La proverbiale generosità delle genti venete ha radici molto antiche. Ne tratta il volume dell'avv. Ivone Cacciavillani il quale ripercorre, diocesi per diocesi, quanto è stato fatto dal 1500 al 1800 per l'elevazione delle classi povere, la loro assistenza e la relativa legislazione. Ne risulta un quadro assai positivo di buona volontà e soprattutto di intelligenza. Per cui, oltre a quanto fatto dalla Chiesa, la nostra Regione per due/tre secoli è stata la più avanzata socialmente di tutta Europa nella legislazione sociale.

Il libro rappresenta un documento unico fra quelli che analizzano la storia della Serenissima (del "Dominio Veneto" e del "popolo veneto") nel ruolo che ha avuto nella storia d'Italia. La pubblicazione, ripercorre il lungo cammino della Serenissima: dalla prima sistemazione territoriale degli Imperatori romani Augusto e Tiberio, con la creazione della "provincia" a sé stante della Venetia et Istria, sino alla formazione di quello che viene denominato "Dominio", indagando con una analisi puntuale i suoi diversi assetti organizzativi, giuridici e politico istituzionali anche alla luce di un status peculiare che caratterizza statuto della Regione del Veneto: tra le 15 Regioni Italiane a "statuto ordinario" riconosciute dalla Costituzione del 1948, infatti la Regione Veneto, nell'art. 2 del suo stesso Statuto (Parlamento Nazionale con legge 22 maggio 1971, n. 340) ha inteso mantenere uno stretto legame con il proprio passato affermando: "l'autogoverno del popolo veneto si attua in forme rispondenti alle caratteristiche e tradizioni della sua storia".

Parlare di Costituzione per la Serenissima Repubblica di Venezia può apparire contraddittorio, poiché Venezia non si dotò mai di una Costituzione formale, intesa come legge fondamentale che regola la vita dello Stato. Eppure fu il fenomeno statuale più duraturo, con una storia di quasi quattordici secoli. Partendo da tale riflessione, Ivone Cacciavillani esamina la lunga vicenda lagunare, dai lontani periodi d'inizio - la Venezia emergente - ai fasti della Venezia trionfante, per indagare come sia stato possibile l'affermarsi e il consolidarsi del "mito di Venezia". Dove la Costituzione era solo il complesso delle regole di vita, che via via s'adattavano all'evoluzione del costume e del convincimento generale. Il tratto caratterizzante di questo fluido sistema normativo era il "senso dello Stato", reso vivo e attivo dalla partecipazione di tutti i cittadini. Una rigorosa elettoralità per i "carichi pubblici", una ferrea "contumacia" - divieto d'immediata rielezione allo stesso carico - e la brevità della relativa durata garantivano che, indistintamente, tutti potessero contribuire al governo della Repubblica.

Il volume prende in considerazione le più eclatanti aporie del nuovo Codice, a cominciare dalla stessa titolazione della legge alla "giustizia contabile", in luogo di erariale, che dovrebbe avere la funzione di controllare la correttezza sostanziale (e non meramente contabile) della gestione della sacra publica pecunia; sostanzialmente imputa alla lacunosa e sviante azione della Corte dei conti quell'autentica tabe delle nostre opere pubbliche che sono innumerevoli "incompiute", che avviliscono il paesaggio italico: conseguenza del mancato controllo della gestione dei bilanci pubblici! La tesi di fondo del volume è la seguente: nella grave crisi che la patria sta attraversando, soltanto una severa giustizia erariale potrà salvarci, perché non si può definire ordinamento un sistema che tratta in modo uguale chi si comporta bene e chi taligna. Una giustizia veramente erariale e non solo contabile! Una Giustizia che non è certo quella del Codice, ch'è veramente anomala! Presentazione di Franco Gaetano Scosa.

Fulgido esempio di stato che seppe mantenere la sua indipendenza per molti secoli, la Repubblica veneta rappresenta un caso eccezionale nel panorama storico e politico europeo. Il diritto veneziano, assieme a quello romano, ha fortemente ispirato l'assetto della cultura occidentale, annoverando al suo interno principi che sono divenuti patrimonio dell'umanità. Eppure, nel suo essere un sistema giuridico autonomo, l'ordinamento della Serenissima è stato spesso ignorato dagli studi storici, finendo per essere condannato un oblio del tutto ingiustificato. In queste pagine si ripercorrono le tappe più significative dell'evoluzione del diritto veneziano nel tempo. Il percorso prende avvio dalle turbolenze istituzionali dei primi secoli di Venezia, prosegue con la nascita della Serenissima, nel Duecento, quando avviene il passaggio dal Ducato alla Repubblica, si sofferma sul Cinquecento, "secolo d'oro", in cui emergono le grandi personalità del doge Andrea Gritti e di Paolo Sarpi, giungendo infine al tremendo zorno del 12 maggio 1797, quando Venezia scompare dalla storia. Un viaggio nell'ordinamento di una città sorta in modo avventuroso, tenacemente legata al suo territorio, prosperata fino a diventare una delle principali potenze sulla scena mondiale; una città i cui ordinamenti hanno aperto la strada al cammino del diritto e della civiltà.

La caduta della Repubblica di Venezia rappresenta un tema drammatico, doloroso, intriso di contraddizioni storiografiche. Il 12 maggio 1797 - il tremendo zorno del dodeze - la Serenissima, a seguito di una frettolosa votazione in Maggior Consiglio, decise di scomparire dalla Storia. Eppure, per quanto strano possa apparire, il tremendo zorno non fu un evento traumatico, bensì una semplice presa d'atto, esito di una trasformazione che si era lentamente ma inevitabilmente consumata nel tempo. Una crisi iniziata nel Seicento, con i fatti dell'Interdetto; proseguita con le vicende legate alla figura del "genio malefico" Francesco Morosini, con la guerra di Candia, l'avventura della Morea, la conseguente crisi erariale e la vendita delle cariche burocratiche; culminata infine nel riformismo inane, nel logorio della politica e nelle invasioni, prelusive della fine, che contraddistinsero il Settecento. Un secolo, questo, caratterizzato da due fenomeni storici, la Rivoluzione Francese e la fine della Serenissima, ovvero quella che potremmo chiamare rivoluzione veneziana. Quest'ultima rappresenta la scomparsa di uno degli Stati più importanti d'Europa, con un ordinamento complesso e articolato e un rapporto originale con il proprio territorio; è la conclusione di un millenario sistema di governo, imploso senza alcuna causa intervenuta dall'esterno; è il dissolversi di uno stato territoriale consolidato da quattro secoli di assoluta stabilità.

Il Polesine potrebbe essere definito un regno dominato da un re bizzarro, prepotente e dispotico: l'Adige. Per metà terra e per metà acqua, approdato per ultimo sotto le ali del leone marciano, per secoli è stato un territorio desolato, di confine, ai margini della civiltà, in equilibrio precario tra l'uno e l'altro Stato, estraneo alle grandi contese territoriali. La ricerca intende ripercorrere alcuni episodi della sua storia, dalla fine del Medioevo al tremendo zorno del dodeze, in cui protagonista attiva degli eventi è la gente. Queste "pagine di vita" raccontano la presenza delle grandi abbazie, prima fra tutte quella della Vangadizza, principale monumento nonché faro culturale dell'intero Polesine, i conflitti politici ad essa legati, le imponenti opere di bonifica condotte dalle principali casate veneziane con il coinvolgimento diretto degli abitanti del posto, il fenomeno delle cernide, milizie popolari finalizzate alla difesa del territorio. Una finestra aperta su scenari poco conosciuti, su fatti di storia e al tempo stesso fatti di vita, veri e propri artefici della "polesinità" di oggi.

Il volume chiude la serie critica delle massime Magistrature del Paese: Corte Costituzionale con 'Il disagio costituzionale' 2001), Corte di Cassazione con 'Il diritto morente' (2005), Consiglio di Stato con 'Lo sconsiglio di stato' (2012). Questo testo conduce una serrata critica dell'assetto e del funzionamento della Corte dei conti. L'attenzione si sofferma sulla posizione funzionale del Procuratore Regionale, al quale si continua attribuire un assurdo cumulo delle funzioni inquirente e giudicante, un vero monstrum dell'ordinamento (ma anche sulla denominazione di contabile in luogo di erariale, la critica è serrata) e sullo scempio di giurisdizione praticato dalla sua giurisprudenza, che rivendica un'assoluta autonomia da ogni altra giurisdizione (vengono analizzati, come esempio di vera devianza, i casi 'friulano' e 'sardo'; autentico malgoverno della Giustizia). Un'analisi condotta dall'Autore che ha introdotto nell'ordinamento l'azione popolare erariale e si definisce un 'vecchio arnese del Foro' ed avviato a celebrare i sessant'anni di Toga.

Un nuovo volume di Ivone Cacciavillani per i tipi della Collana "Adria", dopo "Istria veneziana", risultato di un progetto promosso da LiMes Club Verona. Questo approfondimento storico e giuridico, affrontato con un linguaggio terso ed evocativo, illustra al lettore i modi e i mezzi istituzionali e umani con i quali la penisola d'Istria rimase allacciata alla Serenissima lungo tutta l'Età moderna, creando quella specificità - anche simbolica all'interno degli Stati della Dominante che ne fa ancora oggi un "unicum" dal fascino sottile e profondo. Corroborano e completano il testo una postfazione di Lucio Caracciolo, direttore di "LiMes" e un saggio risultato delle riflessioni proposte da Davide Rossi (Università degli Studi di Trieste) e Giorgio Federico Siboni (Università degli Studi di Milano).

Continua l'approfondita analisi dell'ordinamento giuridico della Serenissima da parte di Ivone Cacciavillani. In questo testo vengono esaminati gli aspetti "sociali", primi veri precursori del moderno welfare, partendo dalla situazione medievale per passare all'assistenza legale dei poveri, gli interventi in agricoltura nella padovana e nel veronese, gli interventi d'impresa, il sistema creditizio scolastico, la "cassa peota", i "sacri monti" e il monte di Padova.

L'oggi ci fa essere un po' tutti istriani, per cui la descrizione delle sue vicissitudini nei cinque secoli della Dominazione - l'ultimo periodo in cui la parte occidentale della penisola visse in unitarietà di regime giuridico e politico - diventa di grandissima attualità, per cercar di carpirne il segreto. Che pare consistere in quel costume di autonomia di cui durante la Dominazione l'Istria fu impareggiabile esempio. Sostanzialmente un puzzle di Podestarie dotate d'un potere di autodeterminazione che solo sotto la Serenissima ebbe modo di plasmarsi e di sopravvivere.