L'emergenza criminale ed il pericolo incombente rappresentato dalle infiltrazioni mafiose negli enti locali non possono mettere in discussione i cardini della nostra civiltà giuridica. Questo il messaggio contenuto nella monografia di Jean Paul de Jorio, frutto di ricerche accurate e pregevoli sulla compatibilità del TUEL - e segnatamente degli articoli 143 e seguenti - con i principi costituzionali e della Convenzione europea dei Diritti dell'uomo. L'autore ha fatto oggetto di esame tutta la più importante giurisprudenza sia dei giudici amministrativi, sia del Consiglio di Stato e della Corte di Strasburgo. Il risultato di queste ricerche porta ad una significativa conclusione: è l'impianto stesso, la fonte genetica, la 'filosofia' della normativa sullo scioglimento degli Enti locali per infiltrazione mafiosa che devono essere sottoposti ad una valutazione altamente critica e, de jure condendo, modificati in profondo.

«Si tratta di un lavoro di ricostruzione storico-giuridica e politica che non ha trascurato alcuna delle fonti ancora reperibili dopo lo scempio di gran parte degli archivi del Regno di Napoli. l'opera ha un duplice scopo: scrivere una vera e veridica storia del 'Regno del Sud' facendo finalmente giustizia delle menzogne propagandistiche che per anni hanno avvilito questa terra ed i suoi governanti ed illustrare, dall'XI secolo in poi - cioè dall'arrivo dei primi ca-valieri normanni, tra i quali si trovavano i de Jorio - il contributo di questa famiglia allo sviluppo del Mezzogiorno. Di fronte alla obliterazione, manomissione e falsificazione della storia nelle quali l'autore si è imbattuto, frutto dell'abile propaganda di Cavour e dei suoi successori, egli si è trovato di fronte ad un bivio: dire o ignorare, e dunque passare avanti. Questo solo apparente dilemma, che gli si poneva davanti, lo ha risolto decidendo di dire tutto quello che risultava dalle fonti storiche senza nulla omettere o trascurare, anche a costo di non essere compresi da una 'cultura' ormai omologata su tristi e pesanti falsità ripetute iterativamente per circa 160 anni» (dalla prefazione di Filippo de Jorio)