Il libro ha lo scopo dichiarato di analizzare con spirito libero non solo le numerose modifiche ed integrazioni apportate alla legge regionale della Calabria n.19/02, ma anche alcuni articoli non oggetto di modificazioni. La critica delle prefate modificazioni è stata condotta alla luce delle leggi regionali in vigore e delle proposte di leggi nazionali in materia, nonché dei dibattiti dottrinali formatisi sul tema del Governo del Territorio, in seguito alla modifica del Titolo V della Costituzione. Atteso lo scopo dichiarato, questo scritto non vuole essere un manuale funzionale alla procedura di formazione del PSC/PSA, se non in modo del tutto residuale, ma trattare di questioni rilevanti attinenti al Governo del Territorio alla stregua di corollari normativi dedotti dalle critiche delle modificazioni apportate, in particolare, agli articoli 5,20, 23, 27, 69.