Le tante e importanti novità normative intervenute in materia di appalti pubblici nell'ultimo anno, anche e soprattutto nella lettura datane dalla prima giurisprudenza, dai pareri del Consiglio di stato, dalle linee guida e dalle delibere dell'Anac, hanno indotto a porre mano alla settima edizione del 'Codice degli appalti pubblici', profondamente rivista e arricchita. La nuova edizione segue lo schema delle precedenti. L'opera presenta un commento articolo per articolo ed è annotata con dottrina, giurisprudenza e formule. Il nuovo' Codice dei contratti pubblici' è aggiornato ai più recenti interventi normativi, tra cui: il D.Lgs. 19 aprile 2017, n. 56 - ed. Correttivo del Codice degli appalti; i recenti decreti attuativi dei D.lgs. 16 aprile 2016, n. 50; le ultime linee guida Anac di attuazione del codice. Nella consapevolezza che il vecchio codice non può dirsi aver perso l'interesse dei professionisti - per il tanto contenzioso ancora vivo - sono stati fatti ampi richiami anche alla vecchia disciplina, sottolineando la differenza con il D.Lgs. 16 aprile 2016, n. 50. Il codice è stato, altresì, aggiornato con la giurisprudenza intervenuta nel 2016 e nel 2017 e con le delibere dell'Anac.

Con il presente volume si è inteso offrire al lettore uno strumento che segnala le questioni più importanti e recenti emerse e trattate in giurisprudenza sino a pochi giorni fa (v., ad es., alla sentenza delle Sezioni Unite del 19 ottobre 2017, n. 24675 in ordine al superamento del tasso soglia e gli effetti sul contratto).

Nel por mano a questa nuova edizione si è inteso assicurare un livello di trattazione maggiormente approfondito e più esaustivo delle innumerevoli questioni venute in rilievo nel dibattito giurisprudenziale e dottrinale degli ultimi anni. Pertanto, in questo primo Tomo - dedicato alla trattazione dei delitti contro la personalità dello Stato, contro la pubblica amministrazione, contro l'amministrazione della giustizia, contro il sentimento religioso e la pietà dei defunti, contro l'ordine pubblico e contro l'incolumità pubblica si è inteso tenere conto delle numerose ed importanti novità legislative e pretorie intervenute. Tra le prime, in particolare, merita segnalazione quella introdotta dalla legge 17 aprile 2014, n. 62 che ha riscritto l'art. 416 ter c.p.

'I Codici Superiori' annotati con giurisprudenza sono un utile strumento per la professione e la redazione di atti e pareri. I punti di forza sono: la completezza e ricchezza delle questioni trattate; la particolare attenzione dedicata alla elaborazione dei sommari sotto le singole disposizioni; l'articolata e funzionale struttura dei sommari e la trattazione dei singoli profili che consentono di individuare agevolmente gli orientamenti giurisprudenziali sul tappeto e di ricostruire i percorsi logici agli stessi sottesi; la struttura grafica che favorisce una agevole consultazione; la particolare visibilità data alle decisioni più recenti e a quelle delle Sezioni Unite; l'aggiornamento giurisprudenziale e normativo, quest'ultimo riguardante il codice penale e le disposizioni di coordinamento; l'attenzione dedicata anche alla giurisprudenza di merito; gli indici dettagliati che consentono l'immediata individuazione delle questioni su cui si intende svolgere la ricerca; la selezione di leggi penali speciali, nella versione aggiornata alle ultime novità, corredata da approfondito commento giurispudenziale. 'I Codici Superiori' sono il risultato dell'impegno profuso da giuristi auterovoli al fine di offrire la soluzione a tutte le questioni allo stato emerse e trattate in giurisprudenza.

Si è inteso offrire uno strumento volto a segnalare le questioni più importanti e recenti emerse e trattate in giurisprudenza. A tal fine, le massime pretorie sono indicate con l'intento di evidenziare le differenti posizioni assunte dai Giudici di legittimità e di merito sui singoli profili, nonché di porre a disposizione i principali approcci sposati a sostegno delle contrapposte opzioni ermeneutiche. L'obiettivo è quello di permettere all'operatore di cogliere con immediatezza e completezza lo stato del diritto vivente, superando i limiti di un tradizionale repertorio, mediante massime che lasciano trasparire le ragioni delle decisioni.

Con il recente e importantissimo D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, è stato approvato il tanto atteso Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163. Il volume passa in rassegna tutte le disposizioni del Regolamento, esaminate raffrontandole con la disciplina previgente, sì da segnalare le novità, ma anche i problemi interpretativi che le stesse già prospettano. Si è anche ritenuto di inserire, in una seconda parte dell'opera, numerose discipline secondarie, tutte debitamente commentate, concernenti la qualificazione, la revisione dei prezzi, i contratti segretati, la progettazione. Hanno costituito, in specie, oggetto di commento dottrinale e giurisprudenziale: il D.P.C.M. 12 giugno 2009, n. 8; il D.M. 21 dicembre 2007, n. 272; il D.M. 9 aprile 2010; il D.M. 30 aprile 2008; il D.M. 9 luglio 2008, n. 139; il D.M. 20 marzo 2009, n. 60. Quanto alla struttura dell'opera, il Commento si articola, sotto le singole disposizioni, in tre sezioni: l'inquadramento, anche dottrinale; le domande e le risposte, con l'indicazione degli interrogativi interpretativi che possono emergere in sede di applicazione delle previsioni normative, con connesse soluzioni elaborate tenendo anche conto della giurisprudenza formatasi sotto la previgente disciplina; le formule utili all'operatore. Corposo ed utile l'indice analitico.

Contiene la riproduzione delle lezioni svolte per assicurare la capacità di dominare gli istituti del diritto penale, fornendo un metodo solido da seguire nello svolgimento delle prove scritte. Nella trattazione degli istituti e delle tematiche si è inteso anche evidenziare, riportandone i passaggi decisivi, le sentenze più significative e recenti, in specie quelle che hanno segnato, talvolta recependo i suggerimenti dottrinali, gli sviluppi evolutivi dell'elaborazione giurisprudenziale. La consultazione integrale delle stesse sentenze è possibile collegandosi ad apposito spazio su www.neldiritto.it e utilizzando la password indicata all'interno del volume.

La presente opera, elaborata con il contributo dei più autorevoli studiosi italiani del processo amministrativo, è volta ad offrire un inquadramento analitico e approfondito della nuova disciplina, raccordata con il quadro normativo ed interpretativo previgente ed esaminata nel tentativo di focalizzare i problemi ermeneutici che è già dato cogliere con la prospettazione delle possibili soluzioni applicative. L'opera è suddivisa in tre Tomi. Il primo è dedicato all'analisi del Libro primo del Codice (artt. 1- 39), recante le Disposizioni generali, in specie i 'Principi', le norme relative alla competenza e alla giurisdizione, al giudice e alle parti, alle azioni e alle domande, alle pronunce giurisdizionali. Nel secondo Tomo è analizzato il Libro secondo del Codice, recante la disciplina del processo amministrativo di primo grado. Il terzo Tomo contiene il commento del Libro terzo (disciplina delle impugnazioni), quarto (ottemperanza e i riti speciali, tra cui accesso, silenzio, decreto ingiuntivo, appalti, contenzioso elettorale), quinto (norme finali). Segue il commento agli allegati e al D. Lgs. 20 dicembre 2009, n. 198 (class action pubblica). Completa l'opera la Tabella delle norme a raffronto, volta a mettere anche visivamente in risalto le differenze tra vecchia e nuova disciplina, numerose tabelle esplicative del nuovo processo e un dettagliato indice analitico.

Si è inteso offrire uno strumento che, oltre a segnalare le questioni più importanti e recenti emerse e trattate in giurisprudenza, ricostruisce i percorsi logici seguiti dalle Corti nel pervenire agli esiti interpretativi segnalati. A tal fine, le massime pretorie sono indicate con l'intento di evidenziare le differenti posizioni assunte dai Giudici di legittimità e di merito sui singoli profili, nonché di porre a disposizione i principali approcci argomentativi sposati a sostegno delle contrapposte opzioni ermeneutiche. L'obiettivo è quello di permettere all'operatore di cogliere con immediatezza e completezza lo stato del diritto vivente, superando i limiti di un tradizionale repertorio, mediante massime che lasciano trasparire le ragioni logico-giuridiche delle decisioni.

A quattro anni di distanza dall'indifferibile riconoscimento giurisprudenziale della responsabilità dell'amministrazione per i danni ingiustamente arrecati, il dibattito dottrinale e giurisprudenziale appare ancora in profonda evoluzione. Tra le numerose problematiche, quelle relative al riparto di giurisdizione tra giudice amministrativo e giudice ordinario sui risvolti risarcitori delle scorrettezze dell'amministrazione, alla natura giuridica della fattispecie di responsabilità e agli elementi costitutivi, oggettivi e soggettivi, della stessa, al rapporto tra azione demolitoria e rimedio risarcitorio, alle relazioni tra tecnica risarcitoria, specifica o per equivalente, e riserva della funzione amministrativa, ai criteri di concreta quantificazione del danno ristorabile. Innumerevoli, ancora, le questioni di tipo squisitamente processuale: tra le altre, la determinazione della competenza territoriale, la forma ed il contenuto della domanda risarcitoria, il regime probatorio, la possibilità di chiedere il risarcimento in sede di ottemperanza, l'ammissibilità e le forme di proposizione di domande riconvenzionali e di chiamate dei terzo, la decorrenza del termine prescrizionale, la tecnica di liquidazione del danno prevista dall'art. 35, d.lgs. n. 80/98, la compromettibilità in arbitri delle controversie risarcitorie di cui sia parte l'Amministrazione, il rilievo da ascrivere al principio dispositivo. Di tutti questi temi, qui solo sommariamente accennati, delle posizioni assunte in dottrina e delle più recenti decisioni (non ultima, Cons. Stato, Ad. Plen., 26 marzo 2003, n.