Per ognuna delle tre aree - giuridica, economica e finanziarie-contabile, organizzativo-gestionale - il volume analizza le questioni nodali ed i temi di particolare attualità. I contributi di qualificati professionisti (dirigenti del Ministero dell'interno, segretari comunali, docenti universitari ed altri esperti in materia di ordinamento degli enti locali) offrono un approfondimento di questioni specifiche di particolare rilievo e quadri sintetici dei principali argomenti connessi al ruolo ed alla figura del segretario comunale. L'opera è arricchita dagli orientamenti giurisprudenziali, dalla prassi amministrativa e dalle più diffuse tecniche in campo gestionale.

Il volume commenta tutte le novità contenute nel terzo decreto correttivo al Codice degli appalti al fine di offrire a chi, per ragioni di lavoro e di studio si occupa di contratti pubblici, una pronta interpretazione delle nuove disposizioni appena entrate in vigore. Il testo non si ferma all'esegesi atomistica delle nuove disposizioni normative ma fa il punto su ciascun istituto toccato dal terzo correttivo, ripercorrendo la strada compiuta nelle tappe fondamentali sia normative (legge Merloni - Codice - e i successivi primi due decreti correttivi) che giurisprudenziali, con il risultato di offrire al lettore l'interpretazione delle novità dell'ultima ora, colte nella loro dimensione più ampia e profonda, quale portato di un originale percorso esegetico e attuativo. Tra le novità più profondamente scandagliate si segnalano il nuovo volto del Project financing, lo scomputo dei contributi di urbanizzazione, la verifica di anomalia sotto soglia ed il ruolo della commissione giudicatrice nelle gare rette dal criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa.

Nel diritto, oggi più che mai, la conoscenza degli ordinamenti a noi più vicini, sul piano geografico e culturale, economico e sociale, politico e morale, è indispensabile per comprendere in modo più profondo e meno contingente le radici del nostro sistema e le prospettive del suo sviluppo. Specie alla luce del processo di integrazione europea, che spinge con prepotenza verso l'abbandono di logiche autarchiche a favore dell'approdo a lidi comuni solo fino a qualche tempo fa impensati. Ecco le ragioni che ci hanno indotto, a partire dal diritto civile, a mettere mano ad una collana di codici comparati che metta a confronto le nostre leggi con le normative degli ordinamenti europei più significativi. La comparazione, articolo per articolo, del codice civile italiano con i codici degli altri Stati europei, francese e tedesco in testa, arricchita dai testi convenzionali di diritto uniforme dei contratti (Ole lando, Unidroit e Gandolfi), ci fa capire, molto più di tanti dotti trattati e sofisticate disquisizioni, quanto siamo al tempo stesso diversi ed uguali ai nostri cugini.

Un compendio pensato per gli studenti, i concorsisti e i professionisti, che fornisca un quadro chiaro, sintetico e puntuale del diritto commerciale. Al fine di agevolare l'apprendimento e la memorizzazione si è scelto uno stile semplice e diretto, con il ricorso ad apposite tecniche di paragrafazione e di evidenziazione delle parole chiave. L'estrazione degli autori, scelti tra gli operatori protagonisti della vita applicativa delle materie, garantisce infine l'idoneità dei volumi a dare risposte efficaci e semplici alle domande che assillano chi ha bisogno di avere un quadro organico e limpido per affrontare con fiducia le sfide concorsuali, universitarie e professionali.

La produzione della giurisprudenza penale dell'ultimo anno è stata particolarmente ricca per non dire torrenziale, toccando, in modo assai incisivo, sia la parte generale che quella speciale. La tendenza naturale alla stratificazione fa tuttavia sì che in sede di aggiornamento annuale dei codici non si dia la dovuta rilevanza alle sentenze più recenti; per questa ragione si è deciso di porre mano ad un codice penale annotato, al pari del gemello codice civile, con le sole sentenze dell'anno in corso. S'intende in questo modo dotare il professionista, lo studioso e chi si accinge a sostenere le imminenti prove scritte dell'esame di avvocato di uno strumento che vuole essere un fil rouge che lo orienti con semplicità e completezza nella decodificazione dello stato attuale della giurisprudenza. E ciò in quanto è ben nota la legge di Murphy secondo cui la conoscenza della sentenza dell'ultim'ora delle sezioni unite non è mai sufficiente ma è sempre necessaria.

Questo codice, al pari delle opere gemelle di diritto penate ed amministrativo, è stato concepito, strutturato e realizzato in modo da consentire al concorsista ed al professionista di comprendere la portata effettiva delle norme civili che si cela dietro il freddo dato letterale. All'uopo si è deciso di inserire il codice e le leggi speciali nella cornice delle disposizioni costituzionali, comunitarie ed internazionali in cui è destinato a vivere nel rispetto del principio di gerarchia delle fonti. Sul piano storico il volume è impreziosito dal testo dei codici civile e del commercio del Regno d'Italia che permetteranno di scoprire la genesi del codice vigente. Analogamente tutte le norme del codice civile modificate nel tempo riportano in nota il testo storico in modo da consentire al lettore di comprendere l'evoluzione dell'attuale formulazione. Quanto poi al quadro sistematico il volume si segnala per l'accuratezza delle note che focalizzano le connessioni di ciascuna disposizione con le norme correlate, in modo da dare luogo ad un sistema organico ed armonico.

La disciplina legislativa in tema di indennizzo espropriativo e di danno da occupazione appropriativa è crollata sotto i colpi delle sentenze della Corte Costituzionale nn. 348 e 349 del 2007. L'art.2., commi 89 e 90, della legge finanziaria per il 2008 ha ritenuto di adeguarsi ai moniti della Consulta fissando, con alcuni adattamenti e temperamenti, il parametro del valore venale. Tuttavia, la novella legislativa non ha definitivamente sciolto il nodo gordiano del quantum debeatur in materia espropriativa. Nodo che continua a rivelare l'eterno conflitto tra autorità e proprietà e, quindi, l'essenza del fenomeno ablatorio.

Il volume, realizzato da dirigenti dell'Amministrazione civile del Ministero dell'interno, offre una organica trattazione degli assetti ordinamentali e delle principali attività istituzionali afferenti le aree funzionali di competenza del Ministero, indicate dall'art. 14 del d. Igs. n. 300/1999 sulla riforma dell'organizzazione del Governo. In particolare, il testo analizza, anche alla luce delle più recenti novità normative, le più importanti ed attuali funzioni in materia di enti locali, ordine e sicurezza pubblica, difesa e protezione civile, diritti civili ed immigrazione, amministrazione generale e rappresentanza generale di Governo sul territorio. In appendice, il volume è corredato di una mirata rassegna della normativa di interesse.

Questo codice, al pari delle opere gemelle di diritto civile e penale, è stato concepito, strutturato e realizzato in modo da consentire al concorsista ed al professionista di comprendere la portata effettiva delle norme che si cela dietro il freddo dato letterale. All'uopo si è deciso di inserire la legislazione amministrativa nella cornice delle disposizioni costituzionali, comunitarie ed internazionali in cui è destinata a vivere nel rispetto del principio di gerarchia delle fonti. Tutte le norme modificate nel tempo riportano in nota il testo storico in modo da consentire al lettore di comprendere l'evoluzione dell'attuale formulazione. Quanto poi al quadro sistematico il volume si segnala per l'accuratezza delle note che focalizzano le connessioni di ciascuna disposizione con le norme correlate, in modo da dare luogo ad un sistema organico ed armonico. Grazie anche alla mole veramente massiccia delle leggi inserite ed all'accuratezza degli indici sistematico ed analitico, si confida di avere messo uno strumento utile nelle mani di chi voglia affrontare con fiducia e ottimismo i cimenti concorsuali e le sfide professionali.

Sembra tornare di attualità un interrogativo non nuovo: è ancora attuale una giustizia amministrativa? L'interrogativo nasce alla constatazione - e questa è la singolarità della vicenda - che proprio grazie al Giudice Amministrativo, alla sua funzione intelligentemente esercitata si è giunti al superamento di quella situazione ordinamentale (stato-apparato di tipo ottocentesco) che rendeva indispensabile un Giudice speciale, e cioè il Giudice della legalità dell'agire amministrativo per il rafforzamento della garanzia della libertà dei cittadini. Se tutto ciò è vero, la conclusione non è ovviamente nel senso dell'avvenuto superamento della funzione di quel Giudice, ed anzi, proprio i risultati conseguiti ne confermano la indispensabilità e la essenzialità attraverso però una rimeditazione del ruolo del Giudice Amministrativo, quale Giudice della complessità della moderna società.

Il presente volume dà conto delle sentenze più significative intervenute nel semestre maggio-ottobre 2008. Costituisce uno strumento di riepilogo e di aggiornamento in vista delle imminenti prove scritte del concorso in magistratura e dell'esame di avvocato. Tra le pronunce più significative analizzate si segnalano: Civile - Cass. civ. 22 settembre 2008, n. 23934, sulla trasmissione del cognome materno. Cass.dv. 15 settembre 2008, n. 23676, sul consenso informato ne//' attività medica. Cass. civ. Sezioni Unite del 29 agosto 2008, n. 21934, in tema di danno da stress. Cass. civ. Sezioni Unite del 16 luglio 2008, n. 19499, sulla prova del maggior danno di cui all'art. 1224, comma 2, c.c. Penale - Cass. pen. Sezioni Unite, 28 febbraio 2008 (dep. 15 maggio 2008), n. 19601, in tema di successione di leggi nel tempo nei reati di bancarotta alla luce della "nuova" nozione di piccolo imprenditore. Cass. pen., Sezioni Unite IV, 16 gennaio 2008 (dep. 14 marzo 2008), n. 11335, sull'omicidio preterintenzionale in caso di attività medico-chirurgica. Amministrativo - Cons. Stato, Ad.Plen.30 luglio 2008, n. 3, sulla giurisdizione esclusiva nei servizi pubblici. Cons. Stato, Ad.Plen. 30 luglio 2008, n. 9, sui rapporti tra annullamento della gara e caducazione del contratto. Cons. Stato, sez. V, ord., 15 luglio 2008, n. 3615 che rimette alla Plenaria numerosi nodi in tema di risarcimento dell'interesse legittimo.

Pregiudiziale o non pregiudiziale? È questo il problema. Da quando l'interesse legittimo ha conquistato la vetta del risarcimento, e quindi da circa vent'anni a questa parte, dottrina e giurisprudenza si interrogano sull'ammissibilità di una domanda risarcitoria con riguardo al danno cagionato da un provvedimento non tempestivamente impugnato. Il presente volume analizza i contorni di un dibattito appassionato che vede posizionati su fronti opposti i plessi di vertice della giustizia civile ed amministrativa e approfondisce i risvolti applicativi del nodo gordiano. Aleggia, sullo sfondo di quella che rischia di divenire una telenovela senza fine, un interrogativo ancora più inquietante: è un vero problema?

Questo volume, attraverso la storia e la tradizione, si prefigge l'obiettivo di far comprendere, in modo più solido e meno giornalistico, lo stato attuale della giurisprudenza e del diritto. A partire dal diritto civile, la madre delle discipline giuridiche, si posiziona la lente di ingrandimento sugli arresti giurisprudenziali che hanno fatto la storia del diritto regalandogli l'assetto attuale. Di queste sentenze, specie le più antiche, si scopriranno non tanto e non solo l'importanza nell'epoca in cui hanno visto la luce, ma anche e soprattutto la sconvolgente modernità: un'operazione apparentemente archeologica diventa allora una fedele cronaca dell'attualità.

A partire dall'inizio degli anni Novanta il diritto amministrativo ha conosciuto un processo tumultuoso di trasformazione che ha riscritto in profondità istituti strutturali del diritto sostanziale e processuale, spazzando via intere biblioteche e costringendo gli operatori ad una non facile sintonizzazione con un mondo completamente nuovo. All'alba del terzo millennio questa corsa verso nuovi orizzonti ha conosciuto un'accelerazione ancora più repentina. Il presente codice contiene una puntuale raccolta, organica e sistematica, di tutte le norme, che danno il senso della profondità dei cambiamenti intervenuti, in questa affascinante branca del diritto, nell'ambito di una transizione con tutta probabilità non ancora compiuta. Il volume, aggiornato con i provvedimenti dei primi mesi del 2008, è uno strumento completo e maneggevole che, grazie anche alla puntualità degli indici che lo corredano (si segnala in particolare l'indice analitico), vuole rendere agevole la vita del concorsista e dell'operatore obbligato a trovare e capire la norma che gli serve per dare risposta alla domanda che lo assilla.

La produzione della giurisprudenza penale dell'ultimo anno è stata particolarmente ricca per non dire torrenziale, toccando, in modo assai incisivo, sia la parte generale che quella speciale, La tendenza naturale alla stratificazione fa tuttavia sì che in sede di aggiornamento annuale dei codici non si dia la dovuta rilevanza alle sentenze più recenti; per questa ragione si è deciso di porre mano ad un codice penale annotato con le sole sentenze dell'anno in corso. S'intende in questo modo dotare il professionista, lo studioso e chi si accinge a sostenere le imminenti prove scritte dell'esame di avvocato di uno strumento che lo orienti con semplicità e completezza nella decodificazione dello stato attuale della giurisprudenza.

La disciplina codicistica è stata interessata nell'ultimo anno da numerose decisioni, di legittimità e di merito, che hanno inciso su questioni sensibili del diritto civile, per la rilevanza degli interessi personali o patrimoniali coinvolti. Rispetto alla tradizionale revisione annuale dei codici annotati, il presente volume presenta per il professionista, per lo studioso e per chi si accinge a sostenere le imminenti prove scritte dell'esame di avvocato, due notevoli vantaggi: l'aggiornamento all'ultima ora (si pensi alla sentenza della S.C. n. 19351 del 18 settembre 2007, in tema di rapporti tra i diversi livelli territoriali della contrattazione collettiva), ma soprattutto la possibilità di disporre in modo compatto e agile delle sole decisioni che nel 2007 hanno contribuito a delineare il significato che l'ordinamento attribuisce alle regole del codice civile.

La produzione della giurisprudenza amministrativa dell'ultimo anno è stata particolarmente ricca ed ha toccato snodi anche nevralgici sia degli istituti sostanziali che di quelli processuali. Si pensi, a titolo di sola esemplificazione, agli arresti storici in tema di translatio judicii, di riparto e di pregiudiziale. La tendenza naturale alla stratificazione fa tuttavia sì che in sede di aggiornamento annuale dei codici non si dia la dovuta rilevanza alle sentenze più recenti; per questa ragione si è deciso di porre mano, insieme ai gemelli codici civile e penale, anche ad un codice amministrativo annotato che raccoglie le leggi più significative (compreso il codice dei contratti come modificato dal secondo decreto correttivo n. 113 del 31 luglio 2007), annotato con le sole sentenze dell'anno in corso. S'intende in questo modo dotare il professionista, lo studioso e chi si accinge a sostenere le imminenti prove scritte dell'esame di avvocato di uno strumento che vuole essere un filo rosso che lo orienti nella decodificazione dello stato attuale della giurisprudenza.

"La penetrazione del diritto comunitario (ed europeo in generale) nello scenario normativo nazionale è, come si sa, prepotente e trasversale. Il monitoraggio codicistico di detti interventi - autorizzati dalla teoria dei poteri impliciti ad esplorare ogni nicchia dell'ordinamento nazionale - è quindi velleitaria. Si è allora abbandonata l'idea di un'impossibile seduzione dell'infinito e si è posto mano ad un codice che, strizzando l'occhio alle esigenze di operatori, professionisti, concorsisti e studiosi, esposte le fonti generali, istituzionali ed in materia di diritti umani, raccoglie le norme di maggiore interesse pratico nei settori civile, amministrativo e penale. La comparazione di tali fonti con le disposizioni nazionali di recepimento consentirà al lettore di acquisire notizie utili, e talora sorprendenti, sull'effettiva fedeltà delle norme interne ai moniti europei e, ancor più, di avere il polso sull'intensità delle scelte autonome effettuate dal nostro legislatore In settori non di rado nevralgici." (dalla premessa)