Il testo nasce dalla necessità di circoscrivere e riordinare le principali norme e la giurisprudenza che si sono occupate del trattamento dei dati personali per finalità di contrasto penale e di sicurezza nazionale. Una materia che affonda le sue radici nell'articolo 8 della Convenzione EDU e che, dalla Convenzione 108 del Consiglio d'Europa, ha visto un crescente sviluppo grazie alla propulsione del legislatore dell'Unione, del Consiglio d'Europa, del Garante e del Comitato europeo per la protezione dei dati personali e del nostro GPDP. Fondamentale l'orientamento fornito dalla giurisprudenza della Corte EDU e della Corte di giustizia dell'UE nell'identificare alcuni importanti criteri per confinare l'ingerenza della pubblica autorità nei diritti fondamentali delle persone allo stretto necessario nel rispetto del principio di proporzionalità. Un equilibrio tra diritti contrapposti ontologicamente instabile ove la tecnologia può essere un potente fattore di bilanciamento.