Partendo dagli atti di 'sottomissione' fatti da castelli, borghi e città limitrofe a Narni, lo studio traccia un ritratto dell'operato politico del Comune nel Medioevo, prendendo in considerazione un arco temporale che si estende dal 1143 al 1300, coincidente con il periodo di massima attività e indipendenza della città umbra e delle sue istituzioni comunali. Nel testo sono contenuti anche regesti e tabelle dei documenti analizzati, la trascrizione di alcuni passi dal latino medievale delle pergamene e la loro traduzione.