Guida operativa per la Polizia Locale con le modalità di notifica dei verbali all'estero.

Questo primo volume analizza e propone una serie di procedure per rendere più efficaci ed efficienti i processi che governano le azioni accertative e di riscossione delle entrate locali rendendo più concrete le opportunità di incrementare le entrate e la possibilità? di perseguire l'obiettivo dell'equità fiscale. Il testo, dopo una sintesi degli elementi costitutivi i singoli tributi locali, approfondisce le procedure di accertamento, riscossione e notifica degli atti tributari suggerendo le possibili attività e metodologie di controllo, sulla base degli obiettivi fissati dall'Amministrazione, evidenziandone i rispettivi profili critici e sanzionatori, fornendo utili schemi e modelli di riferimento per una corretta gestione conforme ai diritti del contribuente. Lo stile del testo è essenziale, pratico e di facile apprendimento per gli operatori degli Uffici Tributi e per gli appartenenti ai corpi di Polizia Locale, questi ultimi particolarmente coinvolti nelle attività di verifica sul territorio.

Il D.P.R. n. 396/2000 disciplina lo stato civile insieme agli artt. 449-455 c.c. e a numerosa altra normativa. La funzione dello stato civile è quella di garantire gli status dei cittadini. La garanzia si realizza attraverso la registrazione amministrativa degli eventi di cittadinanza, nascita, matrimonio, unione civile e morte. Nei vent'anni successivi all'entrata in vigore di questa normativa abbiamo assistito ad una evoluzione delle singole norme che sono state modificate con integrazioni e abrogazioni. L'art. 10 che prevedeva l'istituzione dell'archivio informatico per gli atti di stato civile del Comune non si è mai realizzato; nel frattempo, lo stato civile è stato coinvolto in ANPR con ANPR estesa, che lo ha proiettato in un progetto che cambierà le procedure e modalità di lavoro. Da ultimo, la Corte costituzionale è intervenuta con la sentenza 131/2022 che ha dichiarato l'illegittimità costituzionale di tutte le norme che prevedono l'automatica attribuzione alla nascita del cognome del padre. L'opera offre un'analisi dell'attuale normativa esaminando ogni articolo rispettando la suddivisione in Titoli del Legislatore ed arricchendola con indicazioni operative e modulistica.

La funzione della notifica è rendere noti a persone fisiche o giuridiche atti relativi all'azione amministrativa o aventi valenza processuale. La legislazione prevede che gli atti debbano essere portati a conoscenza dei destinatari osservando rigorosamente le procedure formali dettate dal Codice di procedura civile nonché da una serie di disposizioni legislative relative a forme di notificazione oltre che nel rispetto della tutela dei dati personali. Un passo avanti verso la semplificazione, l'efficacia e l'economicità è rappresentato nel decreto 58/2022 in vigore dal 21 giugno 2022, con l'approvazione delle funzionalità relative alla Piattaforma per la notificazione digitale degli atti. Il manuale con l'obiettivo di fornire indicazioni essenziali e pratiche per svolgere il ruolo di messo notificatore nella consapevolezza delle regole a tutela dei soggetti coinvolti, fornisce un quadro dei requisiti, modalità e responsabilità relativi al procedimento di notifica. Per il taglio operativo e diretto, per i riferimenti a casi della pratica quotidiana e alla giurisprudenza, oltre che per la selezione di modelli, l'opera risulta un supporto nella formazione professionale degli operatori.

La gestione delle imposte locali ha assunto un'importanza strategica nella vita dei comuni ed è stata oggetto di interventi legislativi che hanno portato a novità in materia di imposta patrimoniale, con l'approdo alla nuova Imu e il ruolo assegnato all'Arera in materia di rifiuti. Dal 1° gennaio 2021, il canone unico ha preso il posto della Tosap e dell'Imposta su pubblicità e pubbliche affissioni. La potestà regolamentare degli enti è garantita da norme costituzionali, e si basa sull'art. 52 del D.Lgs. n. 446/1997, limitata nel suo esercizio dalla legge e dal principio di indisponibilità ed irrinunciabilità delle entrate. Tra le recenti innovazioni va segnalata la riforma della riscossione, con l'introduzione dell'accertamento esecutivo anche per i tributi locali. Novità interessano anche l'imposta di soggiorno relativamente alla qualifica degli albergatori ed alla dichiarazione fiscale. Questa riedizione del manuale si propone di analizzare, con molte citazioni giurisprudenziali, la fiscalità locale, fornendo agli operatori uno strumento aggiornato di facile consultazione. Il testo tiene conto delle norme emanate per affrontare la crisi economica seguita alla pandemia Covid-19

Bigiaretti, come ben si vede, dando la parola a Silvia ha inteso ristabilire l'effettiva verità della situazione e della psicologia femminile, riportando al tempo stesso la figura di Bruno entro i propri limiti. E lo ha fatto con un sottile rimando di interpretazioni razionali e di motivazioni sentimentali, nelle quali egli ha scavato con l'attenzione e l'abilità che tutti gli riconoscono. Di qui la ragione per cui, in questo "Disamore", una comune storia tra due amanti si eleva ad espressione e rappresentazione di umanità e di poesia. Ciò avviene in virtù delle capacità di penetrazione psicologica di cui Bigiaretti si vale, nonché in virtù della pienezza e della modulazione della sua narrativa. Prefazione di Carla Carotenuto.

Guida pratica e snella che, partendo da una prima analisi dei lineamenti generali dell'IVA, analizza poi gli adempimenti relativi all'imposta: gli obblighi contabili, le fatturazioni, le liquidazioni, i versamenti e la detrazione IVA per i Comuni. Il libro dedica una prima parte alla normativa generale, agli obblighi dei contribuenti e alle problematiche dell'IVA comunitaria prendendo da una parte in considerazione l'attività istituzionale dell'ente locale e dall'altra quella commerciale. Particolarmente utile l'apporto di tabelle e grafici che agevolano nella lettura. Il libro affronta in dettaglio: la normativa Iva domestica; gli obblighi dei contribuenti; la normativa Iva comunitaria; la soggettività passiva dell'Ente locale; le operazioni soggette a Iva per il Comune; la detrazione Iva per il Comune; la nuova Legge di Bilancio 2021.

Il cammino verso la piena digitalizzazione della pubblica amministrazione pur costellato di incertezze e importanti ripensamenti è proseguito lentamente e costantemente. In conseguenza della Finanziaria 2016 è stato prodotto da AGID il Piano Triennale per l'informatica nella PA che ha lo scopo di dettare un modello strategico e delle scadenze per fornire alle PA un percorso di sviluppo comune garantendo un livello minimo di servizi allo scopo di evitare isole di sviluppo tecnologico separate e con livelli eccessivamente differenti di evoluzione tecnologica ponendo, dunque, degli obiettivi a prima vista pretenziosi, ma ai quali tutte le PA devono dare il proprio contributo. Il presente testo tende a fornire un preciso orientamento nella realizzazione dei requisiti normativi del decreto semplificazioni come convertito in legge dandone una spiegazione in linguaggio immediato ed esaustivo, corredato da esempi e soprattutto indicando in maniera semplice e chiara le modalità di adempimento del dettato normativo.

Il presente volume, corredato da teoria, modulistica e ampi riferimenti giurisprudenziali, è rivolto primariamente agli operatori dei servizi elettorali, e ai componenti delle Commissioni elettorali circondariali. È utilizzabile anche da coloro che si apprestano a predisporre liste di candidati partecipanti alla competizione elettorale. Il lavoro rimanda diffusamente alla modulistica pertinente, in parte altresì riprodotta al termine di ogni capitolo. L'opera è corredata dal calendario dei procedimenti/scadenzario, indispensabile per gli uffici elettorali comunali e per le Commissioni elettorali circondariali nonché dal testo vigente del D.P.R. 16 maggio 1960, n. 570 che rappresenta le linee guida per la competizione elettorale oggetto del volume.

Il ruolo della Polizia locale è profondamente cambiato negli ultimi decenni e le sue attività sono in continuo mutamento tanto da essere uno dei settori più poliedrici degli Enti locali, pronti a farsi carico di ogni nuovo evento che tocca la comunità. Specialmente nell'ultimo anno la figura dell'Agente ha avuto un ruolo chiave nella gestione della emergenza sanitaria e della sicurezza collaborando sempre più a stretto contatto con le altre forze di polizia essendo il primo punto di contatto con il cittadino. Risulta quindi oramai chiaro che tutti i comandi debbano avere personale sempre più competente e specializzato per fronteggiare le più svariate problematiche che possono presentarsi. Il manuale vuole dare spunti e fornire consigli operativi per organizzare al meglio il comando e formarlo così da poter affrontare in modo dinamico ogni situazione che possa minacciare la sicurezza urbana. Il volume affronta i seguenti argomenti: storia, progresso e innovazione della Polizia locale; la normativa di riferimento; la formazione; le conoscenze e le competenze richieste agli appartenenti alla Polizia locale; le competenze tecnico-professionali dei profili di responsabilità; il progetto tipo per l'istituzione del servizio Vigili di Quartiere e controllo della qualità del lavoro; la proposta attuazione delle azioni contenute nei piani triennali per la prevenzione della corruzione; lo schema tipo riorganizzazione corpo polizia locale.

Manuale per dirigenti e responsabili degli uffici del personale nella determinazione delle risorse che alimentano i fondi del salario accessorio dei dipendenti e dei dirigenti degli EE.LL. Particolare attenzione viene dedicata alle risorse destinate alle diverse tipologie di indennità, compensi e retribuzioni previsti da un quadro legislativo e contrattuale sempre più complesso e intricato. Le fasi connesse alla costituzione, all'utilizzo, alla riduzione e gestione dei fondi sono affrontate con l'obiettivo di fornire una completa analisi delle diverse disposizioni stratificatesi nel tempo fino alle novità introdotte dal 2021 in attuazione del CCNL 17 dicembre 2020. La trattazione, dal taglio operativo, è supportata da numerosi esempi, strumenti pratici, prospetti di calcolo e da un ricco corredo di schemi di modelli per fornire un utile supporto nella gestione degli istituti. Aggiornato al D.M. del 17 marzo 2020 e al CCNL del 17 dicembre 2020 per la dirigenza.

I Comuni devono porre particolare attenzione alla concessione di sovvenzioni e all'erogazione di contributi ad associazioni ed altri organismi, al fine di evitare che la riconduzione di tali risorse ai soggetti beneficiari non sia elusiva della reale natura della corresponsione. Il testo offre un'analisi completa delle procedure da seguire per la corretta connotazione degli atti di concessione ed erogazione di sovvenzioni e contributi senza incorrere nei rischi di elusione fiscale, danno erariale o violazioni degli obblighi di pubblicazione e delle misure anticorruzione dettate dall'Anac. In particolare, gli Autori affrontano con taglio operativo i temi relativi a: - regole e procedimenti, - profili fiscali e contabili, - modalità di rendicontazione, - verifiche sull'utilizzo dei benefici concessi, - forme di pubblicità e misure anticorruzione La versione digitale del volume consente l'accesso diretto alle disposizioni normative più significative e a tutta la modulistica.

L'Opera offre una chiara e completa rappresentazione dei compiti, delle funzioni e delle responsabilità del Sindaco, degli Assessori e dei Consiglieri comunali. Particolare attenzione è posta agli aspetti riguardanti l'elezione, la nomina, la durata, le competenze, le cause di scioglimento anticipato degli organi, la parità di genere, i rapporti tra gli organi, oltre ad una serie di altri temi specifici e utili per una consapevole e proficua gestione delle responsabilità e delle prerogative di ogni amministratore locale in funzione del corretto esercizio del mandato elettorale ricevuto dalla propria comunità. Il testo è arricchito da tabelle riepilogative delle indennità, dei rimborsi per missioni, delle cause di incompatibilità per gli amministratori e da una ampio corredo di risposte a domande sugli aspetti e questioni di maggior interesse e ricorrenza pratica degli organi comunali. Il quadro ordinamentale considerato nello sviluppo dell'Opera comprende le più recenti novità normative per gli Enti Locali introdotte dai DD.LL. n. 77/2021 (Semplificazioni) e n. 80/2021 (Reclutamento), soffermandosi anche sulle prospettive e sulle opportunità per i Comuni inserite dal PNRR.

L'accesso ai finanziamenti pubblici per la realizzazione di interventi infrastrutturali così come per il sostegno alle attività economiche locali rappresenta un fattore decisivo nella pianificazione dello sviluppo del territorio. Condizione essenziale per la corretta finalizzazione degli investimenti è la capacità dell'Ente Locale di gestire correttamente le complesse attività di monitoraggio previste dai relativi bandi e da un intricato complesso di norme disorganiche tra loro. Il presente volume intende fornire soprattutto agli Amministratori degli Enti Locali un quadro completo e dettagliato delle tipologie di monitoraggio evidenziandone sia gli ineludibili aspetti adempimentali sia le prospettive di opportunità. Soprattutto in questa fase storica, caratterizzata dall'attuazione del PNRR, con i correlativi finanziamenti, si rende necessaria la valutazione sulla reale capacità di gestione dell'attività di monitoraggio, quindi sulla presenza nell'Ente delle competenze specifiche ma anche delle piattaforme e procedure software capaci di integrare informazioni e documenti eterogenei richiesti dal monitoraggio per garantire trasparenza e affidabilità verso la collettività.

Un Sindaco può davvero governare con efficacia ed efficienza il proprio territorio comunale? La crescente complessità delle attività e delle funzioni affidate agli enti locali, spesso dotati di strutture organizzative non sempre all'altezza del compito ricevuto, pare confinare i primi cittadini italiani al ruolo di megafono delle problematiche delle loro comunità, più che a quello di guida e motore della macchina comunale. Un serio ripensamento della struttura informatica e organizzativa consentirebbe, invece, un cambio di passo per la maggior parte delle realtà civiche del nostro Paese. La soluzione proposta dall'Autore è un sistema informativo di gestione del territorio (GT), basato sull'integrazione delle banche dati comunali e dei processi operativi collegati, che consenta agli Amministratori di riappropriarsi di tutte le leve del cambiamento a loro disposizione, tornando ad avere un ruolo centrale nelle dinamiche e nelle scelte comunali. La versione digitale del volume consente l'accesso diretto alle disposizioni normative più significative e a tutta la modulistica

Il volume illustra, attraverso sintetiche ma esaustive trattazioni tematiche, le fondamentali innovazioni introdotte con il c.d. "Decreto Semplificazioni" (D.L. 16 luglio 2020), il cui contenuto è stato notevolmente modificato attraverso l'adozione della Legge di conversione dell'11 settembre 2020, n. 120. L'emergenza sanitaria ed economica da Covid-19 ha spinto il Governo ad adottare un provvedimento dal contenuto ampiamente eterogeneo, volto all'efficientamento di interi settori dell'economia, dei contratti pubblici, dell'ambiente e dell'energia. La complessità della normativa introdotta con il Decreto Semplificazioni impone agli operatori, pubblici e privati, un considerevole sforzo di approfondimento in relazione ai singoli settori di intervento. In questo contesto il volume rappresenta un vero instant book che consente ai professionisti, nonché alle Pubbliche Amministrazioni chiamate a dare applicazione alle disposizioni, di individuare agevolmente la portata e l'intensità delle riforme introdotte con il Decreto Semplificazioni.

L'Opera fornisce l'analisi completa delle novità introdotte dai Decreti Semplificazioni (D.L. 76/2020 e D.L. 77/2021) che hanno portato significative modifiche a numerose procedure connesse all'attività degli Enti Locali. L'intero testo è diviso in 10 macroargomenti riguardanti le aree della contrattualistica pubblica, amministrazione digitale, green economy, progetti PNRR e procedimenti amministrativi, a cui corrispondono i relativi capitoli. La trattazione è sviluppata con un taglio operativo ed essenziale, utile per chi opera nelle pubbliche amministrazioni e con le pubbliche amministrazioni. Il volume è arricchito da una tavola comparata delle norme di semplificazione, organizzata come un vero e proprio Indice Analitico che riporta, per ciascuna voce, i riferimenti specifici ai decreti semplificazioni e alle norme modificate. Ulteriore pratica chiave di ricerca per facilitare la consultazione dei temi di interesse. La versione digitale del volume consente l'accesso diretto alle disposizioni normative più significative e a tutta la modulistica.

Il debito fuori bilancio è un fenomeno abbastanza diffuso negli Enti locali, ma non per questo di facile approccio. L'esame e il riconoscimento dei debiti fuori bilancio è uno degli argomenti più tecnici e complessi che un Consiglio Comunale si trova ad affrontare. A ribadire la necessità e l'urgenza di acquisire una competenza specifica della materia intervengono le numerose condanne inflitte dai Giudici contabili ai Consiglieri e ai Funzionari comunali a causa di illegittimi riconoscimenti di debiti fuori bilancio. Il manuale, che tiene conto della recente interpretazione della Sezione delle Autonomie Locali in materia di competenza alla liquidazione dei debiti, analizza nel dettaglio tutte le fattispecie di debito fuori bilancio previste dalla legge alla luce delle interpretazioni fornite dalla Giurisprudenza, in particolare quella della Corte dei Conti, con l'esame delle casistiche nelle quali può scaturire responsabilità contabile per i Consiglieri e i Funzionari. Vengono inoltre trattate le ipotesi di passività pregresse e la normativa inerente i lavori di somma urgenza

Il volume fornisce a Comuni e Amministrazioni Pubbliche gli elementi di analisi e gli strumenti per passare dallo smart working d'emergenza a un oculato investimento in innovazione. Il lockdown causato dall'emergenza COVID 19 ha imposto l'applicazione obbligatoria dello smartworking anche nel settore della Pubblica Amministrazione. Le resistenze che in questi anni si sono opposte alla semplificazione, alle autocertificazioni, al Codice dell'Amministrazione Digitale, alla digitalizzazione dei servizi, alla flessibilizzazione degli orari, all'organizzazione del lavoro basata sul raggiungimento di obiettivi misurabili sono state provvisoriamente accantonate di fronte all'urgenza e all'ineluttabilità delle circostanze, con la dimostrazione che un deciso cambio è possibile. Anche le Amministrazioni con il lavoro "tradizionale" affrontano costi di utenze, riscaldamento, affitti e logistica che si possono prestare a una razionalizzazione utilizzando la leva della digitalizzazione e del lavoro agile. Questa si rivela dunque un'occasione da non perdere verso l'innovazione.