Impariamo a parlare ascoltando. Nonostante ciò, nel tempo perdiamo questa capacità di sintonizzarci con chi ci sta davanti. Così, a volte, il nostro messaggio non arriva. Questa capacità è ancor più importante per chi opera nella Pubblica Amministrazione e deve comunicare efficacemente all'interno del proprio Ente e con i cittadini. In questo libro troverai novantanove suggerimenti da mettere in pratica per imparare a 'percepire con attenzione' quello che gli altri e il mondo attorno a loro ti dicono. È una 'cassetta' di novantanove attrezzi pensati apposta per il comunicatore pubblico, per imparare a prestare più attenzione al pubblico, al contesto, al proprio messaggio, oltre che alla corporeità e ai luoghi. Prima, durante e dopo un discorso pubblico. Novantanove pillole, facili da digerire e mettere subito in pratica, ricche di esempi e materiale per chi volesse approfondire i diversi temi. Cucite su misura di chi ogni giorno deve parlare, e ascoltare, i propri concittadini.

Il manuale ha l'obiettivo di preparare i candidati a concorsi per Istruttore direttivo e funzionario, area amministrativa Enti Locali, Cat. D e Dirigenti, Settore organizzazione e personale. Il testo è improntato in chiave fortemente operativa e un approccio inedito nel mondo dei Manuali per concorsi: il manuale si sviluppa infatti partendo da una vasta gamma di temi svolti, orientamenti per l'approfondimento, test di riscontro, indirizzi per il 'brainstorming' ed altri strumenti innovativi di 'problem solving'. L'opera mette insieme approfondimenti giuridici ma, soprattutto, operativi, strumenti di apprendimento volti al raggiungimento di una preparazione professionale 'di livello' su temi chiave come la capacità assunzionale degli Enti Locali, la programmazione del fabbisogno di personale, il contenimento della spesa per il personale, il conto annuale, l'affidamento di incarichi, il lavoro flessibile, la mobilità, le procedure di stabilizzazione del personale, le progressioni verticali e orizzontali, le Posizioni organizzative, la contrattazione integrativa e la costituzione e destinazione delle risorse del Fondo decentrato.

L'opera mira a fornire a enti pubblici e operatori economici una guida dal taglio pratico, sulla scorta delle indicazioni provenienti dalla giurisprudenza (TAR, Consiglio di Stato, Corte dei conti) e dalle autorità di controllo (ANAC, Ministero Infrastrutture). Il volume analizza ogni aspetto del procedimento amministrativo da condurre nelle procedure sottosoglia alla luce di quanto contenuto nelle linee guida ANAC, rapportato alle norme codicistiche ed alla giurisprudenza che si è espressa in materia, per meglio chiarire l'applicazione delle varie previsioni sotto il profilo pratico-operativo. In particolare, sono oggetto di considerazione: (i) i principali aspetti procedurali, (ii) il ruolo e le responsabilità del RUP, (iii) le caratteristiche e requisiti degli atti amministrativi principali (determina a contrarre, manifestazione di interesse, delibera di aggiudicazione), (iv) il principio di rotazione, (v) l'indagine di mercato, (vi) i principali quesiti tecnico operativi di settore.

L'introduzione dell'Irap per gli enti pubblici ha costituito un'importante novità nell'ambito del rapporto tributario intrattenuto dagli stessi con l'Amministrazione finanziaria, novità che ha portato, non solo ulteriori adempimenti formali e sostanziali da rispettare, ma anche occasioni per misurare la maggiore efficienza gestionale degli enti, anche in termini di minimizzazione dell'incidenza dei tributi erariali sulle proprie casse. Gli autori intendono offrire con questo lavoro una guida operativa all'applicazione dell'Irap negli Enti pubblici, focalizzando l'attenzione sulle condizioni che sono necessarie perché gli stessi Enti possano beneficiare dei risparmi d'imposta conseguibili attraverso l'esercizio dell'opzione per la determinazione dell'Irap dovuta secondo il metodo contabile dell'art. 5 del Dlgs. n. 446/97. Questa sesta edizione tiene conto delle novità normative ed interpretative (prassi e giurisprudenza) degli ultimi anni, che hanno in parte chiarito la corretta applicazione del tributo, e contiene anche una Sezione dedicata a risposte a quesiti riferito a casistiche operative.

Con l'obiettivo di rendere sempre più semplice il rapporto con la P.A., la trasformazione digitale sta cambiando le abitudini dei cittadini, protagonisti indiscussi di questo processo di rinnovamento iniziato con la 'dematerializzazione' dei documenti, primo passo per un processo che tende ad abbandonare l'utilizzo dei documenti cartacei a favore di quelli digitali, e promosso in modo decisivo dal cosiddetto 'nuovo Decreto Semplificazioni'. Nella pratica il processo di digitalizzazione è molto complesso perché presuppone un cambiamento di mentalità ed organizzazione aziendale. Questo manuale si pone l'obiettivo di illustrare le caratteristiche dell'Imposta di bollo, sempre più interessata dalla digitalizzazione, evidenziando le principali norme di riferimento e concentrando l'attenzione sulle numerose casistiche che interessano gli Enti locali, anche in relazione ai sempre più frequenti riferimenti di prassi dell'Agenzia delle Entrate in materia.

Oggetto del presente manuale è la corretta gestione fiscale delle varie forme di contribuzione che gli Enti Locali riconoscono, a vario titolo e per svariate motivazioni, ad imprese, enti, associazioni, comitati e gruppi espressione del territorio locale. L'intenzione di questo lavoro è fornire al lettore strumenti utili e chiari per risolvere rapidamente le problematiche incontrate nell'ambito della propria attività, facendo ricorso, non solo alla dottrina professionale, alla giurisprudenza comunitaria e nazionale ed alla prassi ministeriale, bensì soprattutto all'esperienza maturata 'sul campo'. Infatti, dopo l'imprescindibile inquadramento normativo e la successiva analisi della disciplina fiscale ai fini Iva, imposte dirette ed Irap a cui assoggettare i pagamenti effettuati dall'Ente Locale, l'ultima parte del testo presenta oltre venti fattispecie controverse verificatesi nella pratica - divise per macro argomenti - con le relative soluzioni proposte ed adottate, con una parte specificamente dedicata alle problematiche fiscali legate ai contributi erogati nell'ambito dell'emergenza da 'Covid-19'.

Manuale per la preparazione concorsuale e l'operatività gestionale negli Enti Locali basato su una gamma completa di temi svolti, orientamenti per l'approfondimento, test di riscontro, indirizzi per il 'brainstorming' ed altri strumenti innovativi di 'problem solving'.

Questo volume alla sua prima edizione ha l'intento di offrire al lettore una panoramica sulle situazioni che possono portare al 'dissesto o pre-dissesto' un Ente Locale, analizzandone le cause, offrendo alcuni strumenti di confronto che tendono a prevenire tali situazioni.

Il testo ha l'obiettivo di esaminare il ruolo e la funzione dell'organo di revisione dell'ente locale e di fornire spunti ed esempi pratici per la risoluzione delle problematiche che ogni giorno si pongono ai revisori nello svolgimento dei loro compiti, cresciuti esponenzialmente negli ultimi anni, sia in termini quantitativi che sotto il profilo dell'importanza e delle connesse responsabilità. Caratterizzato da un taglio fortemente pratico-operativo, il testo è diviso in 4 parti: nella prima vengono analizzati molteplici aspetti come la nomina dell'organo di revisione economico-finanziaria, la durata dell'incarico, le cause di cessazione, l'incompatibilità e ineleggibilità dei revisori, la responsabilità dell'organo e dei suoi componenti e la fissazione della misura del compenso. Nella seconda parte viene tracciato il quadro dei principali adempimenti e controlli connessi allo svolgimento della funzione. La terza parte passa in rassegna l'elenco delle funzioni che svolge l'organo di revisione anche in virtù dei nuovi adempimenti previsti dalle manovre governative degli ultimi anni. Infine la quarta e ultima sezione illustra le tendenze in atto nella finanza locale.

I Comuni partecipano all'attività di accertamento fiscale fornendo all'Amministrazione Finanziaria informazioni suscettibili di utilizzo ai fini dell'accertamento dei tributi erariali, diretti e indiretti. Gli ambiti d'intervento rilevanti riguardano, in particolare commercio e professioni, urbanistica e territorio, proprietà edilizie e patrimonio immobiliare, residenze fittizie all'estero e disponibilità di beni indicativi di capacità contributiva. Le segnalazioni qualificate sono trasmesse tramite il sistema Siatel. Per ogni segnalazione che va a buon fine spetta all'ente locale anche una quota di compartecipazione al gettito. Un'occasione certo da non perdere per le esangui casse degli enti locali. Il presente libro, con taglio pratico, anche attraverso casi operativi e giurisprudenza, descrive, sia da un punto di vista giuridico che di metodologia accertativa, il procedimento delle segnalazioni qualificate, evidenziando le enormi prospettive, che, tramite un uso efficiente dello strumento, si possono aprire per gli enti locali.

Il Manuale mira a fare chiarezza sulle tante questioni ancora aperte in materia di applicazione dell'Iva e a dare supporto a chi, negli enti locali, è chiamato a rispettare una serie crescente di adempimenti amministrativo-fiscali. Il testo compone di 3 parti: la prima dedicata alle tematiche della soggettività Iva dell'Ente e della difficile separazione tra attività istituzionali e commerciali; la seconda, illustrativa delle vigenti disposizioni normative che interessano i più importanti servizi pubblici rilevanti ai fini Iva; la terza, volta a riepilogare gli adempimenti formali che devono essere rispettati per il perseguimento della corretta applicazione della normativa Iva nelle molteplici attività svolte dagli Enti Locali nell'esercizio delle proprie funzioni e compiti, incluse le nuove Comunicazioni delle liquidazioni trimestrali, lo Spesometro e la Dichiarazione Iva annuale.

A chi si applica il nuovo meccanismo di scissione dei pagamenti? Come gestirlo contabilmente sia in contabilità fiscale che finanziaria? Quali sono le novità rispetto a chi era già soggetto? Sono tutte domande al quale il nuovo volume edito da Centro studi enti locali risponde, al fine di agevolare il lavoro quotidiano degli operatori interessati. Lavoro che, da quando è stato introdotto lo split payment, certamente è divenuto maggiormente impegnativo e delicato. Il testo è incentrato sull'esame delle novità in materia di split payment introdotte dal dl. n. 50/17 per tutte le pubbliche amministrazioni che rientrano nel nuovo perimetro e per le società partecipate. L'intento è quello di fornire un aiuto concreto per garantire la corretta gestione dal punto di vista contabile delle operazioni in split payment e rendere chiari i riflessi sull'agenda delle scadenze e sulla gestione finanziaria.

Il Testo Unico in materia di Società a partecipazione pubblica ha introdotto una serie di novità, adempimenti e scadenze, la cui conoscenza è imprescindibile per tutti gli Operatori e gli Amministratori degli Enti Locali soci, i membri dell'Organo gestorio delle 'partecipate' e i rispettivi Revisori, nonché delle stesse Imprese collettive. Il nuovo volume edito da Centro Studi Enti Locali si propone di agevolare i soggetti in questione nel difficile compito di orientarsi propriamente nel nuovo scenario normativo, in maniera tale da poter tempestivamente adempiere ai nuovi obblighi introdotti dal Legislatore. La guida si apre con un commento, articolo per articolo, del 'Testo unico', cui fanno seguito una serie di approfondimenti su temi specifici come le 'holding comunali', le Società strumentali e quelle 'in house' e miste per la gestione dei 'servizi di interesse generale'. Si segnala inoltre la presenza, al Capitolo IV, di una serie di utili schemi riepilogativi che illustrano in maniera chiara e immediata i nodi salienti della riforma, il nuovo quadro adempimentale di riferimento e i tempi a disposizione per l'adeguamento alla nuova disciplina.

Il volume si propone come una guida operativa nell'ambito della programmazione del personale e del reclutamento dello stesso negli Enti Locali alla luce dei nuovi principi sull'armonizzazione contabile introdotti dal Dlgs. n. 126/14 e della 'Legge di stabilità 2016'. Il manuale fornisce agli operatori del settore una panoramica sugli elementi normativi tali da poter procedere: All'elaborazione delle Deliberazioni di programmazione triennale e annuale del fabbisogno del personale, alla costituzione del fondo incentivante del personale degli Enti Locali, all'avvio delle procedure di reclutamento del personale tenuto conto degli attuali blocchi stabiliti per legge; alla documentazione da acquisire propedeutica alla predisposizione delle procedure assunzionali.

Gli ordini di acquisto mediante Consip sono assoggettati a Imposta di bollo? L'imposta è dovuta su una fattura elettronica emessa da un Comune? Chi si fa carico di quella correlata ai contratti pubblici di appalto? Sono solo alcune delle questioni affrontate dal testo 'L'imposta di bollo applicata agli enti locali'. Dai vecchi valori bollati al bollo virtuale e digitale, passando per il contrassegno autoadesivo, l'assolvimento di questo obbligo fiscale ha subito nel tempo notevoli cambiamenti. Il nuovo libro edito da Centro Studi Enti Locali mette a frutto la pluriennale esperienza dei consulenti della Società e si propone di illustrare le caratteristiche dell'Imposta richiamando le principali norme di riferimento, concentrando l'attenzione sulle numerose casistiche che interessano specificamente gli Enti Locali. Il manuale affronta in maniera sintetica e schematica le problematiche emerse negli ultimi anni in materia di Imposta di bollo e, grazie a un dettagliato indice analitico, si pone l'obiettivo di rispondere rapidamente ai dubbi dell'operatore dell'ente locale legati alla singola fattispecie concreta.