La vita del sindaco socialista di Sarzana che il 21 luglio del 1921 si oppose alle squadracce fasciste, organizzando la difesa della sua città in quelli che furono conosciuti poi come 'I fatti di Sarzana', esempio fuglido e unico di resitenza al fascismo prima della marcia su Roma. Terzi pagherà questa sua scelta con una vita fatta di soprusi fino alla deportazione e alla morte che avverrà in Germania, durante l'occupazione nazista dell'Italia.